繼2016年等候許久的8家銀行終于登陸A股后，2017年，銀行業IPO排隊再度變得擁擠。10月20日，證監會最新公布的IPO審核企業情況顯示，西安銀行的審核狀態由“中止審查”變更為“已反饋”，重新回到排隊行列。由此，目前已有哈爾濱銀行、威海市商業銀行、浙江紹興瑞豐農村商業銀行等14家內地銀行在列A股排隊企業名單。在資本考核壓力日漸增加之下，這些排隊銀行正亟待A股IPO放行。

除未公開融資的銀行，已在H股上市的地方銀行也開始邁出走向A股IPO的步伐，在眾多欲實現“A+H”的地方銀行中，盛京銀行、徽商銀行、哈爾濱銀行以及青島銀行行動迅速，已在排隊之列。

14家銀行排隊IPO

2016年是銀行上市的“豐收之年”，這一年內，有江蘇銀行、貴陽銀行、杭州銀行和上海銀行4家城商行，江陰銀行、常熟銀行、無錫銀行和吳江銀行4家農商行完成A股上市。天津銀行和浙商銀行在香港市場上市。

而進入2017年，也僅有2016年12月獲批的張家港行，在2017年1月份完成A股上市。

8月底,處于正常排隊狀態中的西安銀行,突然“中止審查”。根據證監會網站披露的信息，西安銀行中止審查原因為“情形四”，即“發行人主動要求中止審查或者其他導致審核工作無法正常開展的”。西安銀行方面稱，系簽字會計師變更所致。

10月20日，證監會發行監管部最新披露的信息表明，西安銀行已經重回IPO排隊正常審核狀態名單，目前狀態為“已反饋”。“簽字會計師變更”也曾讓包括蘇州銀行、青島銀行等多家排隊地方銀行一度處于“中止審查”狀態。而在IPO排隊隊伍中狀態變更，“幾進幾出”現象也并不鮮見。

目前，有11家銀行處于正常排隊審核狀態，為哈爾濱銀行、威海市商業銀行、浙江紹興瑞豐農村商業銀行、江蘇紫金農村商業銀行、長沙銀行、西安銀行、蘭州銀行、蘇州銀行、鄭州銀行、青島農商行、成都銀行。而徽商銀行和青島銀行處于“中止審查”狀態。

今年3月31日，盛京銀行發布公告稱，董事會核心成員及股權結構出現變動，決定撤回A股上市申請。目前其處于“終止審查”狀態，暫與IPO無緣。

徽商銀行在3月份表示，鑒于該行須就相關法律法規及證監會要求所涉及的部分事項與部分董事、股東進一步協商，且考慮到該行審計服務機構面臨更換，該行3月23日董事會通過決議，決定向證監會申請中止審查A股發行。

重返A股

與A股打持久戰不同的是，赴港上市時間較短，因此這一路徑成為許多內地銀行的選擇。2017年以來，九臺農商行、廣州農商行、中原銀行相繼在香港市場上市。

以中原銀行為例，2017年其正式啟動赴港上市計劃，到2017年7月19日在港交所掛牌，僅歷時7個多月時間。

也有在港上市銀行曾意圖在A股上市，但因為時間等原因轉而選擇港交所。如錦州銀行，早在2012年3月其便出現在證監會首批上市申報企業名單中，但是在2014年6月證監會披露的文件中，錦州銀行的狀態是“終止審查”。

2015年4月，錦州銀行向香港聯交所遞交了IPO招股文件。招股書資料中提到，選擇赴港IPO對錦州銀行來說，是打通融資渠道和補充資本金的戰略步驟，所募資金將全數用于加強資本基礎，以支持業務的持續增長。

但赴港上市潮后，內地銀行又有回歸A股趨勢。盛京銀行、徽商銀行、哈爾濱銀行也曾一度退出A股IPO。但在完成H股上市后又重新現身于A股IPO排隊名單。

3月10日，在港上市僅一年多的浙商銀行發布公告稱，擬申請首次公開發行不超過44.9億A股股票并于上交所上市，分別占該行已發行內資股及已發行總股本的 31.70%及25.00%，每股面值人民幣1元。

內地銀行在港上市頻頻遇冷，以最近上市的廣州農商行和中原銀行為例，兩者香港公開發售認購不足，均引入基石投資者，且公開發行后股價險遭破發。

一位券商投行部人士對經濟觀察報記者表示，香港市場與內地市場差異較大，“對于在港上市的銀行內地市場認可度不高，香港市場上的銀行股估值偏低。而且中小銀行管理水平不高，而香港的監管非常嚴格，一些城商行可能并不適應。可見，能夠回歸A股仍是一些城商行和農商行的目標。”

上市難題

上述投行人士向記者表示，“城商行和農商行融資規模可能會有幾十億，監管層肯定會慎重。”另外，城商行和農商行上市也曾面臨過法律難題，“新《公司法》規定股份有限公司股東必須是2至200人，而城商行由于歷史原因，多面臨股東人數超標問題。不過，2010年9月《關于規范金融企業內部職工持股的通知》出臺，對中小商業銀行職工持股問題作出規范，有利于解決歷史問題。”

不過，股權問題仍是部分銀行上市進程中的重要干擾項。3月31日，盛京銀行發布公告稱，董事會核心成員及股權結構出現變動，決定撤回A股上市申請。中止審查的徽商銀行也是因為股東之間的問題，徽商銀行的公告稱“鑒于本行需要就相關法律法規和證監會要求所涉及的部分事項與本行部分董事和股東進一步協商。”

此外，不良率和資本充足率這兩個問題也在困擾著部分城商行和農商行。

在不良率方面，2015年末，成都銀行不良率為2.35%;2012年末到2016年末，蘇州銀行不良率連升5年，分別為 0.85%、0.88%、1.37%、1.48%、1.49%。根據中國銀監會統計，2015年城市商業銀行不良率為1.4%。

資本充足率方面，評級機構穆迪統計顯示，在 2016年 1月至2017年2月募集資金的11家城商行和農商行中，有10家在2014年末至2016年上半年均出現資本水平下降。10家正在申請國內上市的銀行出現資本水平下降的趨勢，其2016年6月底的平均核心一級資本充足率為10.2%，而2015年底為10.7%。

隨著經濟放緩，穆迪預計未來12-18個月銀行業的盈利能力將繼續下滑，從而影響銀行的內部資本生成。這種情況將推動中小型銀行繼續在2017年進行融資，以維持其資本狀況，同時實現資產的高增長。

融資壓力

穆迪在3月發布研報認為，內地中小型銀行的集資潮已持續近一年。在資產增長強勁和盈利能力轉弱的背景下，這些集資活動將幫助銀行補充資本水平，以滿足更嚴格的監管要求，因此具有正面的信用影響。但是，如果資產增長強勁和盈利能力轉弱的情況持續，其資本水平將繼續受到挑戰。

穆迪的數據統計顯示，2016年1月至2017年2月，13家中資銀行在股票市場募集資金，集資凈額總計人民幣1,080億元，較2015年大幅上漲。穆迪認為，這一趨勢反映了中小型銀行對資本的需求龐大且不斷增長，原因是資產增長快速。

數據顯示，在宏觀審慎評估體系(MPA)考核和強監管要求下，以及同業負債緩慢調整的趨勢下，已上市城商行等資金壓力顯著。華創證券債券分析師吉靈浩表示，通過對39家A+H股上市商業銀行2017年半年報數據分析發現，商業銀行負債端調整壓力較大，存款爭奪更加激烈，中小銀行迫于融資壓力和資產續作壓力同業負債占比并未出現明顯回落;資產端在金融去杠桿政策指引下出現“脫虛向實”的跡象，貸款占比上升，同業投資回落。未來商業銀行負債端調整壓力依然存在，且融資成本短期內維持高位，城商行整體壓力更為明顯。

　　 原標題： 西安銀行歸隊 14家銀行列隊翹首A股IPO