發展中的江北嘴中央商務區。(本報資料圖片)記者 萬難 攝

11月18日，由本報聯合主辦的“2017江北嘴金融論壇”在江北嘴中央商務區舉行。來自國內的300多名專家學者及金融界精英齊聚一堂，積極為重慶打造國內重要功能性金融中心獻言獻策。

這場氣氛熱烈、大咖云集的論壇，折射了這樣一種事實——近年來，隨著金融機構競相搶灘江北嘴，江北嘴已快速崛起為重慶乃至西部的金融地標。其金融集聚效應和在業內的影響力，正在日漸凸顯。

“下有陸家嘴，上有江北嘴”，這句早已在重慶乃至西部金融圈內廣為流傳的口號，正是對江北嘴金融業現狀的精辟概括。

金融機構紛紛搶灘

11月6日，農業銀行重慶市分行一則不起眼的報紙公告，宣告該行將入駐江北嘴。

公告稱，從當天起，該行將搬遷至江北區江北城南大街1號新址辦公。這個地方，正是江北嘴的核心地段。

農業銀行重慶市分行內部人士透露，目前該行主要業務部門已搬到了江北嘴，“早在七八年前，我們就有了這樣的規劃。”上述人士表示，這樣做的目的，是因為看好江北嘴的發展前景。

同樣看好江北嘴的，還有中信銀行。

今年8月下旬，落戶江北嘴的中信銀行國際業務運營中心開始試營業。目前，這個國際業務運營中心已開展了包括跨境結算、融資和交易等全方位的國際業務，并已集中了蘭州、昆明、南寧等9家分行的國際業務。據了解，今年底前，該中心將集中中信銀行西部地區各分行的國際業務，以后全國其它地區各分行的國際業務也將逐步向這里集中。

江北嘴中央商務區管理委員會(下稱江北嘴管委會)相關負責人介紹，自2009年華夏銀行重慶分行率先入駐江北嘴以來，江北嘴就成為眾多金融機構投資興業的熱土。截至今年9月，江北嘴已累計入駐金融類企業180余家，金融集聚效應正日益凸顯。其中，全國性金融機構總部16家，區域性、功能性金融總部35家，新金融企業135家。全國性金融機構總部和區域性、功能性金融總部數量占全市的三分之一。

高速發展并非偶然

在各類金融機構的推動下，江北嘴逐步形成了以銀行、證券、保險等金融機構為主體，金融租賃、基金、結算、保理、小貸等新金融業為輔助的金融生態體系，金融發展指標突飛猛進。

據統計，2010年，江北嘴金融業增加值幾近于無，但到了2016年，江北嘴金融業增加值達到了93.43億元。

今年以來，江北嘴金融業依舊保持了蓬勃發展的態勢——1-9月，共實現金融業增加值74.19億元，同比增長22.6%;金融資產規模達到9837億元，占江北區比重高達66.8%。

江北嘴金融業高速發展，并非偶然。

近幾年來，江北區致力于營造優質金融生態環境，全力打造江北金融服務“金”字口碑。比如：堅持對各類金融機構實行“一對一”服務;對金融機構面臨的各類問題，及時予以“點對點”解決;在規劃上未雨綢繆——既要建設一個金融中心，也要打造一個宜居樂業、人文自然優美的生態典范。

得益于此，江北嘴營造出了“招得來、留得住、能發展、出效益”的良好氛圍。

2012年至2014年，先后有中信銀行重慶分行、交通銀行重慶分行、人保財險重慶分公司、友利銀行重慶分行和中美聯泰大都會人壽重慶分公司等多家重量級金融機構，相繼簽約落戶江北嘴。

更為重要的是政策紅利。2015年，市政府明確了將江北嘴中央商務區打造成為全國重要功能性金融中心極核區的發展定位;2016年，江北嘴被確定為中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的重要承載地。

這兩大政策紅利，為江北嘴插上了騰飛的翅膀。據統計，2015年、2016年，江北嘴引進的金融機構，分別達到了20家和25家;今年前10月，又新引進了38家金融機構。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林認為，重慶建設國內重要功能性金融中心，需要數量眾多的各類金融機構支撐。未來，在已形成的金融集聚效應的帶動下，入駐江北嘴的金融機構會越來越多。在重慶建設國內重要功能性金融中心的過程中，江北嘴將發揮非常重要的支撐作用。

加快建設金融極核區

按照江北區相關規劃，江北嘴在金融領域的發展目標是：到2020年，國內重要功能性金融中心極核區建設取得顯著進展，基本建成金融體系健全、金融生態環境良好的金融中心極核區。

江北區金融辦相關負責人表示，據此目標，江北嘴目前還面臨著一些短板和不足，主要表現為：與北京金融街、上海陸家嘴等先進地區相比，金融機構體系還不完善，大型總部機構有待進一步增加，地方法人金融機構規模有待提升，金融市場仍有待向外拓展，金融人才支撐有待進一步加強。

但同時，江北嘴也迎來的新的發展機遇。

從內部看，江北嘴區位優勢突出，已具備加快發展金融業的有利條件。尤其是，近年來江北嘴充分利用重慶經濟和金融高速發展的歷史機遇，主動融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略，實現了金融業的快速發展，為金融業提質增效和可持續發展打下重要基礎。

從外部看，“十三五”時期，隨著國家對外開放格局深入拓展、人民幣國際化進程加快，以及“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略的深入推進，江北嘴更有希望利用國內國際兩個市場、兩種資源，加快發展開放型經濟。同時，中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目和中國(重慶)自由貿易試驗區金融改革政策先行先試，也有利于江北嘴在更廣闊平臺推行金融創新與發展。

面對自身不足和新的機遇，接下來，江北區將從完善金融體系建設、擴大金融對外開放、增強金融機構服務功能、有序推進多層次資本市場建設和引進培育高素質金融人才隊伍等方面努力，加快建設江北嘴金融極核區。

其中，完善金融體系建設的具體舉措包括：大力開展金融服務業招商引資工作，全面引進直銷銀行、合資證券、互聯網保險和相互保險等傳統金融新形態，以及消費金融、互聯網小貸、金融租賃、保理、金融要素市場等新型金融機構及業態;努力引入金融產業相關的專業服務機構，聚集要素市場，打造全市金融總部、創新金融機構集聚地;鼓勵地方法人機構向“多牌照”乃至“全牌照”方向發展。

數據說話

截至今年9月

江北嘴中央商務區集聚各類金融及配套服務機構達231家

金融業資產規模占江北區的66.8%，占重慶市總量的23.4%

初步形成以傳統金融機構為主體，新型金融機構為補充，金融中介機構配合發展的金融體系

截至今年9月底

江北嘴中央商務區共有注冊企事業1606家

其中，含全國性金融總部16家，區域性、功能性金融總部35家

到“十三五”末

預計落戶江北嘴的金融總部將達到60家，金融機構總數達300家

金融增加值超240億元，占江北區比重達85%以上

金融資產規模達1.8萬億元

實現金融結算總量5萬億元

屆時，國內重要功能性金融中心極核區，將在江北嘴成型，成為推動重慶金融業發展的“新引擎”

(記者 夏元)

他山之石

打造金融中心 須具備四要素

本報記者 陳鈞

打造金融中心，江北嘴當如何行動?從紐約、倫敦、香港、上海陸家嘴等世界知名金融中心的形成要素分析，打造金融中心必須具備四個要素。

要素一

強大的經濟實力

強大的經濟實力是建立國際和世界知名金融中心最不可或缺的因素，而且能使金融中心的發展更為長久。

同時，金融中心建立能夠積極促進實體經濟發展。國際金融中心建設，須以服務實體經濟為根本出發點和立足點;通過運用資本市場推進企業開放性，市場化重組，提高企業的經營效率和競爭實力;通過支持重點產業振興，重大基礎設施建設，支持地方經濟的發展;運用資本市場和風險投資市場支持產業技術自主創新，科技成果產業化和服務業跨越式發展。

要素二

“四個中心”相輔相成

紐約、倫敦、香港、上海等均是著名的國際金融、國際經濟、國際商業貿易和國際航運中心。“四個中心”建設注重經濟、金融、貿易與航運的有機融合，協同推進，形成獨特的競爭優勢。

要素三

良好的金融軟環境

宏觀經濟環境、法律體系、信用制度、監管制度、金融服務機構是建設金融中心重要的軟環境因素。

各種金融服務機構是考量金融中心軟環境的重要依據。良好的金融軟環境可以吸引更多的金融機構和金融人才的聚集，實現規模效應。

要素四

金融機構、金融人才聚集

產業集群優勢超越低成本優勢，成為吸引國際資本的主要力量。打造金融中心可以吸引大量的金融機構進駐，形成金融產業的集群效應。

根據產業集群理論，集群的優勢在于降低成本，提高效率和創新力。金融人才的聚集可以形成一個良性循環;金融中心吸引越來越多的國際人才，競爭力得以提高，競爭優勢越強，吸引更多高層次的人才就越多。

　　 原標題：300多名專家學者齊聚一堂，為重慶打造國內重要功能性金融中心獻言獻策