兩江新區出臺《關于在辦理破壞環境資源犯罪案件中實施生態環境修復工作辦法》
十九大報告指出,“必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。”
近日,兩江新區檢察室與兩江新區環保分局、兩江新區市政局等部門聯合出臺了《關于在辦理破壞環境資源犯罪案件中實施生態環境修復工作辦法》(簡稱“辦法”),辦法的出臺,有助于實現案件實行線索移送、司法辦案、檢察監督、生態環境修復一體化聯動模式。
據了解,辦法對生態修復機制的適用條件進行明確。當犯罪嫌疑人、犯罪單位需認罪悔罪,且具有環境資源修復、補償意愿和能力時,可適用生態環境修復機制。
據介紹,生態修復機制需由犯罪嫌疑人申請。對于符合生態修復機制的,檢察機關應及時告知犯罪嫌疑人可適用認罪認罰機制。
如何界定犯罪情節輕微?工作人員告訴記者,那些主觀惡性較小,系初犯、偶犯,取得較好環境修復效果的,可依法作不起訴處理。
值得一提的是,當犯罪嫌疑人認罪認罰,自愿履行環境資源修復、補償義務,且沒有委托辯護人時,檢察機關應依法為其申請援助律師或通知值班律師為其提供法律幫助。
據工作人員介紹,機制啟動后,犯罪嫌疑人需簽訂《自愿修復生態具結書》,并按照檢察機關制定的《生態修復設計方案》履行修復義務。針對不同犯罪對象,生態環境修復可區別采取增殖放流、植樹育林、水、土治理等不同方式。
而相關部門在生態機制修復時,需樹立恢復性司法理念,在尊重自然規律、環境承載力、動植物生長規律的基礎上,因地、因時制宜,合理確定修復方案。
在生態修復機制過程中,相關單位檢察機關應聯合環境資源保護職能部門,跟蹤、督導犯罪嫌疑人及時進行生態環境修復,尤其是要加強對生態環境修復金使用情況和生態環境修復效果進行監督,充分發揮生態環境修復機制的剛性作用。
事實上,兩江新區正深入貫徹落實新發展理念,積極推進生態優化,加大生態系統保護力度,系統治理環境問題。在實現綠色發展的過程中,兩江新區實現各部門聯動,打好污染防治攻堅戰,完善生態環境監管制度,促進產城融合,建設生態新區。
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