日前，重慶市政府網發布了《重慶市人民政府關于促進兒童事業持續健康發展若干政策的意見》(以下簡稱《意見》)，到2020年，我市將構建起覆蓋城鄉、布局合理、功能完備、便捷高效的兒童公共服務設施體系，兒童公共服務能力全面提高，兒童福利制度進一步健全，兒童合法權益得到進一步保障，促進社會公平正義。

兒童住院報銷比例較同檔成年人提高5%

《意見》指出，將實施“1311”醫療資源達標計劃。每個區縣至少有1所區縣級公立醫院設置兒科病房，至少有3所公立醫療機構設置兒科門診;每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構至少有1名提供兒童醫療保健服務的全科醫生;每個村衛生室至少有1名提供兒童基本醫療保健服務的鄉村醫生。

同時，加大兒科人才隊伍建設。到2020年，累計培養兒科醫學高等人才500名、轉崗培訓兒科醫師400人、招收培訓兒科專業住院醫師400名。開展全市醫療衛生機構急需緊缺人才招聘項目，加大兒科崗位招聘力度，支持艱苦邊遠地區兒科醫生招聘。加強兒科或新生兒科的醫療機構建設，在重點學科或特色專科建設方面予以政策傾斜。

出生缺陷綜合防治同樣重要。《意見》指出，將提供健康教育、健康檢查、風險評估等孕前優生服務，覆蓋率達到80%以上。強化孕產婦健康管理服務，孕產婦系統管理率逐步達到90%以上。落實農村孕產婦住院分娩醫療費報銷政策，保障全市住院分娩率達到98%以上。穩步推進新生兒代謝疾病、新生兒聽力篩查工作，降低兒童智障和聽力殘疾發生率，提高人口素質。

此外，還將大力推進母嬰設施建設，2017年年底，各機場、主要火車站應按要求配置母嬰設施;其他公共場所應配置母嬰設施的，配置率不低于60%。到2018年年底，應配置母嬰設施的公共場所，配置率達到80%以上。到2020年年底，應配置母嬰設施的公共場所基本建成標準化的母嬰設施。同時，積極構建托育公共服務體系，加強0―3歲嬰幼兒托育服務。

在健康管理方面，兒童住院醫保報銷比例提高，具體是，將兒童在一、二、三級醫院住院報銷比例較同檔成年人住院報銷比例提高5個百分點。

貧困區縣義務教育、學前教育學生每年獲800元膳食補助

《意見》提出，將充分發揮公辦幼兒園提供普惠性服務的主導作用。根據學齡人口變化趨勢、區域居住人口分布，新建和改擴建一批公辦幼兒園，每個鄉鎮(街道)至少建成1所公辦中心幼兒園。到2020年，全市特別是主城區公辦幼兒園比例達到50%以上，學前三年毛入園率達到90%，普惠率達到80%以上，主城區普惠率達到70%以上。

相關部門通過購買服務、綜合獎補、培訓教師等方式，支持普惠性民辦幼兒園發展，將提供普惠性學位數量和辦園質量作為獎勵和支持依據，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。按照有關規定逐年確定一批普惠性民辦幼兒園，提高普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助標準，逐步達到周邊省會城市平均水平。

《意見》中對改善農村義務教育學生營養以及落實寄宿學生生活補助提出具體規定。對國家扶貧開發工作重點區縣農村義務教育學生和學前教育學生，按800元/生·年標準提供營養膳食補助，鼓勵其他區縣參照執行。同時，對義務教育階段家庭經濟困難的寄宿學生，補助對象所占比例保持在寄宿生總數的55%，補助標準為小學生1000元/生·年、初中生1250元/生·年。

構建適度普惠型兒童福利體系 促進兒童全面健康發展

《意見》中對構建適度普惠型兒童福利體系也提出具體做法。

將開展殘疾兒童康復救助，逐步為0―6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費提供手術、輔助器具和康復訓練等服務。對殘疾兒童普惠性學前教育予以資助。對家庭經濟困難的殘疾學生提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育。此外，對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等予以補助。

還將建立完善困境兒童報告機制，設立各類困境兒童檔案，全面動態掌握各類困境兒童群體的基本狀況，統籌考慮困境兒童的困難類型、困難程度、致困原因，完善落實社會救助、社會福利等保障政策及措施，確保困境兒童健康安全成長。

在加強兒童文化場館建設方面，新建城市居住小區還將同步規劃建設24小時自助圖書館或閱覽室，與市、區縣圖書館實現圖書資源共享。

《意見》還提出，將完善未成年人保護機制、加強未成年人司法保護、積極預防未成年人犯罪、加強兒童食品藥品用品監管、構建兒童安全長效保護機制。

　　 原標題：兒童住院報銷比例較同檔成年人提高5%