一業興帶動百城旺，一技長撬動天下先。縱觀人類發展歷程，科技興城、產業富民始終是地區興衰發展的不竭動力，這對于經濟新常態下的國家中心城市而言，影響尤甚。

時代在進步，城市在發展，產業在升級。作為國家中心城市，如何實現產業轉型，引領西部快速發展?

重慶選擇了以生物醫藥等為代表的十大戰略性新興產業，作為重慶工業的“生力軍”和“主力軍”，全力以赴重點扶持，以期加快彎道超車，實現效益倍增。而重慶生物醫藥產業園(重慶麻柳沿江開發區，以下簡稱園區)正是重慶市委市政府、巴南區委區政府審時度勢搶占先機，打造西部醫藥產業新高地的重要戰略。

智睿生物項目效果圖。

科技的發展，始終是為人服務，而關系到人類生存根本的生命科學，無疑是所有科技的最終方向。其中，生物醫藥產業毫無疑問成為了21世紀世界公認的最具光明前景的朝陽產業。

近30年來，全球生物醫藥發展方興未艾，增長速度始終快于其他工業領域。統計數據顯示，2016年，全球醫藥市場規模已達17243億美元，預計2020年市場規模將超過5萬億美元，是各國競相爭奪的產業制高點。

從國內來看，全球第一大的人口基數、老齡化急速到來、全民醫保和醫改政策推行、人民群眾日益提高的生活水平和健康需求都對生物醫藥產業發展產生了巨大的促進和推動作用。未來十年將是中國生物醫藥產業發展的“黃金十年”。

而重慶是全國五大老醫藥工業基地之一，不僅化學藥具備較強的生產能力和技術積累，中藥產業特色明顯，醫療器械自主創新優勢也十分突出。可以說，重慶的醫藥產業本身就具備較好的產業基礎。

因此，重慶市委市政府果斷搶抓生物醫藥產業崛起的戰略機遇，將其作為十大戰略性新興產業重點培育。2011年，重慶生物醫藥產業園(重慶麻柳沿江開發區)在重慶全面提速生物醫藥產業發展的背景下應運而生，并迅速發展壯大為全市最重要的生物醫藥產業聚集區。

宸安生物實景圖。

種下梧桐樹，引來金鳳凰。潛力無窮的朝陽行業，最不缺的就是各地伸來的橄欖枝。在全國各地都緊盯生物醫藥這塊大蛋糕，各種招商優惠政策層不不窮的大環境下，重慶生物醫藥產業園(重慶麻柳沿江開發區)又是怎樣殺出重圍，將園區從零發展到邁向千億級集群規模的呢?

“機會總是留給有準備的人，而準備必須要不停的開動腦筋換位思考。善于疊加創造比較，或許就是我們重慶醫藥產業園最大的優勢。也正是土地、區位、交通、政策環境等多重優勢的疊加，共同造就了重慶生物醫藥產業園這片重慶主城最優質的投資沃土。”重慶生物醫藥產業園相關負責人介紹說。

地理位置不管在何時何地都是極為重要的考慮因素之一。重慶生物醫藥產業園(重慶麻柳沿江開發區)屬新規劃開發區域，土地儲備豐富。建設用地控制規模約60平方公里，其中規劃工業用地約40平方公里，產業配套用地20平方公里，已啟動建設7.2平方公里。

且園區與兩江新區僅一江之隔，與重慶果園港、東港僅一山之隔，距離江北國際機場22公里， G50S、G69高速橫貫園區，渝懷鐵路、渝漢貨運線、鄭渝昆客運專線提供便捷的鐵路運輸通道，擁有29公里長江岸線和年吞吐能力1100萬噸的麻柳多功能滾裝碼頭。

如果地理位置等屬于硬件，那政策就可稱之為軟件了。園區屬于三峽庫區重點扶持區域，可享受庫區安置優惠政策、西部大開發優惠政策、重慶特色工業園區、重慶統籌城鄉改革發展和特殊企業一企一策等優惠政策。

同時，園區擁有重慶主城區位、郊縣成本優勢，要素成本比重慶主城其他區域低10%-20%，比沿海發達地區低30%-40%。重慶江北嘴金融城擁有金融機構40余家，美國藍山資本、以色列英菲尼迪、重慶鼎璽、香港遠恒等9只基金可為企業提供多渠道融資條件。

有比較，才有吸引力。正是這些方方面面的優勢疊加，讓重慶生物醫藥產業園在短短六年間，從最初一片“水滿田疇稻葉齊，日光穿樹曉煙低”的田園景象，發展到今天25家企業入駐，投資規模220多億元的龍頭醫藥產業集群，為打造西部生物醫藥新高地奠定了堅實的基礎。

重慶生物醫藥產業園美國Athenex制劑工廠項目效果圖。

有了優質的軟硬件條件，園區這所“大別墅”就相當于具備了接房條件。接下來，高瞻遠矚的科學規劃和合理完善的配套支撐就成了最重要的“室內裝修”。畢竟房子好不好，只有住在里面的人才最知道。

在重慶市、巴南區兩級政府的大力支持下，重慶生物醫藥產業園充分發揮地理上的布局優勢，按照產業項目、公用工程、物流配送、環境保護、管理服務“五個一體化”理念，規劃布局了面積近30平方公里的化學藥及原料藥產業園、生物制藥產業園、現代中藥產業園、醫療器械產業園及濱江城市區等功能區域，力爭使重慶生物醫藥產業成為西部領先、全國一流、融入世界的新興產業。

“四個功能園區的規劃，基本圍繞生物醫藥全產業鏈布局。其中生物制藥藥產業園,面積10平方公里;現代中藥產業園，面積5平方公里;醫療器械產業園，面積5平方公里;化學藥及原料藥產業園，面積7平方公里。分別重點發展微生物發酵藥物、基因工程藥物、血液制品、新型疫苗;中藥飲片及標準提取物、新型中藥制劑;診療器械、診斷試劑和醫用耗材;化學原料藥、中間體等。”園區規劃負責人說到。

同時，四大功能園區還肩負著重點引進單克隆抗體、長效胰島素、腫瘤疫苗;中藥保護品種和國家級新藥、重大疾病治療藥物，傳統中藥產品的二次開發項目;醫學影像設備、超聲檢測系統、植介入生物醫用材料、診斷試劑和配套儀器;高附加值特色原料藥、手性醫藥中間體等項目的重任。

除引進大量生產制造項目外，園區還先后搭建了研發技術、產業化、融資支持、科技服務四大平臺，初步構建了包含新藥研發孵化、成果轉化、生產制造的完整產業鏈條和配套的人才、服務和資金支持平臺，構建起支持產業快速發展的完善配套環境。

其中，技術研發平臺形成了以中科院重慶智飛生物醫藥研究所、萬全重慶藥物研究所、中科院上海巴斯德所重慶分所等頂級研發機構為基礎的“三所兩中心三平臺”的研發配套體系。藥品產業化平臺則正在加快建設智睿生物醫藥產業化基地、植恩高端仿制藥制造平臺、萬全化學藥公共制造平臺、棟青醫療器械產業基地等產業化平臺，加速形成產業化集群。

為了讓園區入駐企業來的開心，駐的安心，發展的順心，重慶生物醫藥產業園還著手建立服務支持、資金支持、人才支持等跟蹤服務平臺。像園區科技創新服務中心，重點跟蹤研究產業發展方向及政策，制定發展目標、規劃及配套措施;協助企業創建國家級、市級研發(技術)中心，開展新產品、專利等申報;協調政府與企業、企業間發展合作和產業鏈連接，加速研發成果本地轉化。

“我們的資金支持平臺，建立了規模近15億元的植恩、杏融、五聚六合等醫藥產業發展基金，重點支持新藥研發和成果轉化。同時，通過不斷完善科技金融運行機制，通過市場化手段，吸引社會資金擴大基金規模;鼓勵引導金融機構創新服務模式、支持科技創新，帶動園區科研項目產業化投資，助推園區高成長性科技型項目做大做強。”園區平臺負責人說到。

而為了實現企業的長遠發展，園區依托入駐項目，引進了包括美國科學院院士K.C.Nicolaou、“千人計劃”專家賀耘等在內的領軍人才12人，海歸及博士59人，醫藥專業技術及管理運營等專業人才上千人。涵蓋藥物化學、分析、制劑、生物、藥理、注冊申報、健康產品研發等各領域。

重慶生物醫藥產業園還與國內外多所高校合作，建設包括重慶大學創新藥物研究所、重慶江南醫學轉化公司等項目，以高校兼職教授任命，企業人員享受政府事業編制等模式吸引高端人才、高端研發項目向園區聚集。目前，園區科技隊伍及公共服務平臺已承擔國家地方聯合工程中心等十數項國家級科研項目，數十項市級科研項目。

重慶生物醫藥產業園(重慶麻柳沿江開發區)園區實景。

優越的投資環境，良好的區位優勢，科學的園區規劃，頂級的配套支撐，可以說已讓園區具備了“天時”和“地利”，而“人和”這一成事三要素，顯然也是重慶生物醫藥產業園(重慶麻柳沿江開發區)的“用心之最”，更是園區吸引投資的“金字招牌”。

“3月20日，智睿生物蔣仁生董事長首次來訪;6月，區領導對接企業達成意向;9月14日，完成協議擬定;9月20日，蔣仁生董事長選定項目地塊;10月20日，區領導帶隊完成協議談判;11月9日，項目正式簽約。”園區招商引資部的工作日志關于智睿生物醫藥產業園招商的過程，記錄了園區人對推進醫藥產業發展的孜孜以求和執著堅韌。

“我們之所以選擇重慶，是被市、區政府的誠意所打動”，智睿生物董事長蔣仁生表示。當初智睿生物同時在西部地區考察三個地點，最終選擇了重慶。用蔣董事長的話說，就是因為重慶戰略地位重要，市、區各級政府專業、專心、專注醫藥產業，園區區位優越，服務貼心，感受到了“賓至如歸”。

“服務就是隨叫隨到”這是園區的服務理念。一次，已是晚上10點多了，得知一家企業有意落戶，園區團隊立刻在企業附近現場辦公，結合企業情況量身打造承接方案，通宵完成制作，天亮后第一時間將方案送到企業領導手里，比企業員工上班時間還早，這份誠意深深感動了企業老總，最終確定入駐園區。

六年來，園區堅持“以誠招商、以信安商、貼心為商”理念，透過資本機構、行業協會、醫藥展會等多渠道搭建招商平臺;與市經信委、市食藥監局等政府職能部門共建招商服務平臺，從企業注冊審批、藥品監管服務、產業扶持政策等方面加強協調配合，深化重點醫藥項目招商服務工作。

不僅積極引進國家千人計劃專家、醫藥高端人才組建專業招商團隊，深化產業研究和行業分析，采取嵌入式、一對一、點對點的方式，按照一企一策、個性服務的思路，為企業量身定做承接方案和投資建議;隨叫隨到、用心用情、換位思考、真誠貼心、及時高效、注重細節，努力打造了最優越的招商安商環境。

截至2017年9月，園區已引進醫藥企業25個，投資額220多億元，產值達390多億元，一批國內外領先的龍頭企業和高端產品落戶園區。初步形成了以智睿生物、博唯生物為代表的生物制藥集群，以美國Athenex制藥、萬全醫藥為代表的化學原料藥及制劑集群，以伍舒芳、將銘生物為代表的現代中藥集群，以惠森馳恒、早柒天生物等代表的醫療器械集群。

其中，智睿生物項目總投資超過130億元，達產產值240億元，在腫瘤疫苗、抗體藥物、長效胰島素等領域處于國內領先水平;美國Athenex制藥基地投資30億元，在紫衫醇等難溶性抗癌藥物口服制劑方面全球領先;伍舒芳是與“同仁堂”齊名的百年老字號中藥品牌;日本參天是全球最大的眼藥水制造企業。

柳江醫藥實景圖。

人類對生命健康的追求永無止境，生物醫藥產業的發展就永不停歇。而這對于具備4500余種中藥材資源，坐擁全國唯一的中藥種植研究所、同時大力發展生物醫藥產業的重慶來講，無疑是一個“長期福利”，之于重慶生物醫藥產業園，更是可預見的黃金發展時代。

2016年6月，《重慶市加快生物醫藥產業集群發展行動計劃(2016—2020年)》將重慶生物醫藥產業園定位為重慶生物醫藥產業 “ 4+1 ” 醫藥產業集聚區，規劃建成重慶最大、西部一流的生物醫藥產業聚集區，到2020年醫藥工業總產值將突破300億元。重慶生物醫藥產業園正迎來國家戰略下大發展、大跨越的重大歷史機遇。

“有希望就有動力。我們現在正處于一日千里的發展時期，機遇好，前景好，動力足。但我們也時刻居安思危，未雨綢繆。就以目前園區的現有項目來講，主要是以研發及研發生產綜合類為主，投入較高、投產周期偏長。結合當前產業發展現狀，接下來，我們將以生物醫藥產業為重點的基礎上，按照建設綜合型生物醫藥產業園區的思路，積極向生命醫學工程(醫療器械)、醫藥流通、精準診療、醫學健康、生物食品、生物農業等建設周期短、見效快的相關產業拓展。”

“比如，通過分類施策、取‘短’補‘長’，全力縮短投入產出周期、加快形成產值效益。在現有長周期項目基礎上，加快成熟產品轉移生產、生命醫學工程(醫療器械)、醫藥流通等中短期項目的引進，通過長、中、短期項目結合，實現錯位發展、優勢互補，確保園區短期見效快、中期有活力、長期有后勁。”重慶生物醫藥產業園負責人對園區下一步的發展提出了展望。

根據現有規劃，重慶生物醫藥產業園將定為重慶最重要的生物醫藥產業集聚區，規劃建成重慶最大，西部一流的生物醫藥產業高地，到2020年醫藥產業總產值達到300億元，并依托國家戰略下的重慶機遇，迎來大跨越大發展的歷史契機，在中國西部蓬勃崛起。

　　 原標題：重慶生物醫藥產業園打造西部醫藥產業新高地