中國稅收征收管理法修訂稿向社會公開征求意見
《征求意見稿》共106條,章節(jié)設置保持現(xiàn)行稅收征管法基本架構(gòu),新增16條、刪除4條、修改69條。《征求意見稿》統(tǒng)一規(guī)范稅收執(zhí)法,規(guī)定國務院稅務主管部門應當依法加強區(qū)域間稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,明確稅務機關依法查處稅收違法行為要求。
《征求意見稿》健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度,規(guī)定電子商務平臺經(jīng)營者、其他網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當按規(guī)定報送平臺內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員的身份信息和與納稅有關的信息,按規(guī)定辦理納稅申報等相關涉稅事宜。《征求意見稿》還規(guī)定,地方各級人民政府、各級人民政府相關部門、單位和個人不得向稅務機關下達稅收收入指標。
《征求意見稿》新增部分違法行為法律責任,將“偷稅”修改為“逃稅”,提高虛開發(fā)票、損毀稅控裝置等違法行為處罰上限;規(guī)范涉稅專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展,明確國家鼓勵涉稅專業(yè)服務機構(gòu)依法開展稅務代理業(yè)務。
中國現(xiàn)行稅收征管法1993年實施,2001年全面修訂,2013年、2015年配合商事制度改革對個別條文進行了修正。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),以及法治建設和財稅體制改革深入推進,現(xiàn)行稅收征管法有些條款未及時修訂,有些條款未及時補充,與征管實踐不適應的問題逐漸顯現(xiàn),亟需修訂。
國家稅務總局表示,修訂堅持保護納稅人合法權益與規(guī)范稅務執(zhí)法相統(tǒng)一,更加注重強化保障納稅人合法權益,優(yōu)化營商環(huán)境,同時優(yōu)化稅務執(zhí)法方式,嚴格規(guī)范稅務機關、稅務人員的執(zhí)法行為。
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